fopen函数找不到文件？

有同窗问我，如下代码会输出“===”，为何呀？

if( (fp = fopen("data.dat","r"))==NULL){
printf("===");
}

我看了下，代码是以“读”的方式打开data.dat文件，但是代码都没有指定data.dat 在哪里，程序找不到这个文件，因此就认为出错了。
咋办呢？要么建立data.dat文件，且指定文件的路径；要么就以“写”方式打开文件，则data.dat文件不存，程序也会新建一个data.dat文件。