Concurrent Request:Inactive phase,No Manager status

Symptom 随便submit一个request，发现几乎所有的Concurrent Manager都为No Manager状态，Phase为Inactive。 Solution 一个Concurrent Request的生命周期包含不同的阶段(Phase)：Pending, Running, and Completed，并且对于每一个Phase，又可能会有不同的状态。 Pending Phas

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