工信部正式回应 4G 网速变慢：真相只有一个！

要不是 4G 网速变慢这事频繁上热搜，还觉得只是我我的的特殊状况，差点儿就换了我打算传家的 iPhone 6S。

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这半年来，全部人都在讨论「4G降速」的事儿。相信不少人都有相似的体验，就是 4G 网速好像变慢了，有时候还会直接跳到 3G。在一项由媒体发起、有 6.4 万人参与的网络调查中，有 64.6% 的网友选择了 4G 速度「明显慢了」这一选项。

网速变慢，你们的矛头确定就对准了运营商，认为运营商对 4G 网络进行了限速，目的是为了加快 5G 网络的推广。

然而，移动、联通、电信均一致否定将 4G 网络速度下调，但网友们怎么会轻易相信呢？

因此，此次站出来回复的是工信部。

工信部经过中国政府网回复称：

整体来看，近期全国 4G 网速总体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段降低的状况。主要缘由是，4G 用户流量增加和网络支撑能力提高还不彻底匹配。

但为何咱们会感受 4G 网速变慢了？工信部又为何这么说？运营商真的没有啥猫腻么？

今天，就让咱们走近「4G 网速变慢」背后的真相！

4G 真的变慢了么？

针对咱们反映的 4G 网络速率降低的状况，工信部此次选择用数据来「打脸」。

听说他们综合分析了多个渠道的监测数据，包括国内第三方测速平台宽带发展联盟、国际测速机构 speedtest、三家电信运营企业监测系统等。

例如，宽带发展联盟数据显示：2019 年三季度全国 4G 平均下载速率为 24Mbps，二季度为 23.6Mbps；speedtest 数据显示,10 月全国 4G 平均下载速率为 48.8Mbps，9 月为 45.3Mbps。

因此整体来看，4G 的网速实际上是不断提升的，但为啥咱们会有网速变慢的感受呢？5G 网络的建设确实是对 4G 的网速没有任何影响吗？

可能事情的真相比较复杂。

首先，5G 网络的建设在现阶段确实对 4G 网络形成了影响，由于频谱的问题。

2018 年年末，工信部明确了国内三大运营商的 5G 频谱划分方案：

-中国电信得到 3400MHz-3500MHz 的5G 试验频率资源；
-中国联通得到 3500MHz-3600MHz 的 5G 试验频率资源；
-中国移动得到 2515MHz-2675MHz、4800MHz-4900MHz 频段的 5G 试验频率资源。

这问题就出来了。在 4G 初期，2500-2690MHz（也就是中国移动此次分配到的资源）经过 TDD 的方式被部分分给了三大运营商用做 4G 网络建设，而此次又打包给了中国移动搞 5G，这就表明着部署在这部分的 4G 设备须要被清除掉作替换。据了解，联通和移动在这部分的设备规模在万站左右，移动涉及的会更多。清退形成的影响就是基站容量不足，网速收到影响。

因此从频谱资源的角度，5G 建设其实在必定程度上确实对 4G 的资源造成了争夺，频谱资源少了，网络还想更快，只能寻找别的方法了。

因为如今迎来了 5G 时代，全部的运营商都在紧锣密鼓的为 5G 网络作准备，为了节约资源，建设 4G 基站的资源确定会向 5G 倾斜，但 4G 的用户和流量消耗仍在持续上涨。这也致使了工信部所说的：4G 用户流量增加和网络支撑能力提高还不彻底匹配。

这块儿确实是运营商的问题了。为了得到更多用户，纷纷搞起了「无限流量套餐」。

无限流量套餐，顾名思义就是让网友无限制随意上网，对我这种重度互联网用户来讲固然是好事儿，但普及以后形成的结果，就是连 Wi-Fi 都懒得连了，无节制的使用流量，反正用多用少都是花同样的钱。

相信你们都有这种状况，但人人都这样，4G 网络最终负荷过大，分摊到每一个人的网速天然就受到了影响。这也是为何如今的无限流量套餐不是真的「无限流量」，甚至有被取消的趋势。

运营商有办法么？

据新华社消息，2019 年 8 月，工信部就社会反映的 4G 网速变慢问题约谈三家基础运营商。工信部信息通讯发展司司长闻库表示，工信部将指导运营商积极开展网络扩容升级，加大监管力度，继续作好 4G 网络维护和改造，保障用户合法权益。

但客观来讲，运营商也很难作，全力搞 5G 会影响 4G 用户的体验，5G 搞慢了又会被同行赶超，也是真的难。

因此网传的「为了发展 5G 给 4G 限速」的事情，我以为运营商是不会这么干的。但客观来讲，国内运营商确实有压力引导用户去使用 5G 网络。

据工信部的公告显示，2019 年国内运营商的指标是必须建成 15 万以上的 5G 基站，而在这个数据的基础上，各地政府还在不停地「加码」，好比广州政府就称 2019 年内广州将建成超过 2 万个基站。

尤为是去年 5G 商用牌照发放后，国内 5G 建设的进程陡然加速，到 2019 年末，国内三大运营商合计已投入使用的 5G 基站已经超过 12.6 万个，预计到2020年，中国将部署超过40万个5G基站。但到目前为止，国内 5G 用户数量有多少呢？

官方给出的数据是 300 万左右。但把时间点放在去年 8 月前的话，这个数字可能只有几千个。

看似蓬勃发展，但背后其实隐藏着一些问题。

据业内人士透露，由于 5G 用户太少，致使不少基站建成一经测试经过后，就会断电关站，以节省电费。

而另外一方面，因为 5G 终端的不少关键技术还没有成熟，这致使 5G 手机的制形成本居高不下，5G 手机量少价高，天然就很难造成太大规模的销售。

第三就是对于用户而言，当前 5G 网络还没出现什么杀手级的应用，只是网速快一点而言，这吸引力不太大，用户总不能每天拿着手机去下载大型游戏啥的来体验 5G 网络吧。

因此，矛盾就造成了，一方面运营商砸了不少钱建成了必定规模的5G网络（据业内人士表示，这件事很大程度上是来自于市场和政策的压力），另外一方面，因为种种缘由，难以造成必定规模的 5G 用户。这种矛盾之下，直接致使运营商的巨额投资没法及时取得效益，简单来讲就是，运营商放着空转的基站赚不到钱，这让运营商感受焦虑。

但随着可预计的 2020 年 5G 技术的大幅落地，相信运营商很快就能走出困境，咱们做为用户也就能享受到更好的网络体验了。

还有就是，将来 5G 网络的部署将是以独立组网（SA）为主，等到那时 5G 走 5G 的阳关道，4G 走 4G 的独木桥，各不妨碍，多好。

5G 为啥值得期待？

5G 刚推出的时候，网络上有不少「5G无用论」。说 4G 网速已经够用了，干吗还要 5G？

不知道持这个观点的人，和当年说「4G无用论」的是否是同一批人，是的话我就要问一句了：“如今的 4G，它不香么？”

最直观的，没有 4G，咱们怎么在大街小巷刷抖音？刷快手？跟人视频聊天？这些都是在 4G 全面普及成熟以后才出现的场景，也是在 3G 时代咱们没有预想到的。

而在 5G 以前，从 1G 到 4G，所有都是为了服务于「人与人」之间通讯的目的而存在。而 5G，主要是为了服务「物与物」和「人与物」之间的通讯需求。

因此说，5G 将来能给社会带来的价值，确定也不仅是网速提高、看视频更流畅、下载更快，要真这样，那对咱们来讲确实用处不大。做为一项技术，它自己也是不值得大众关注的。

但真正值得期待的，是 5G 对将来社会场景所赋予的能力，或者说更开阔了崭新的将来。

但回到现实，咱们也必须认可，这些仍是存在于咱们的构思与幻想当中，当下技术所能达到的程度还很粗浅和简陋，或者慢慢咱们发现 5G 能力不能知足咱们的幻想，还须要 6G、7G...

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参考资料：

1.中国政府网：工业和信息化部答网民关于“4G网络速率降低”的留言
2.新京报：4G变慢？真相来了
3.科技每日推送：5G来了，4G降速？有人拿出了“真凭实据”
4.每日经济新闻：工信部正式回应4G网速变慢！4G已不是原来的4G？真相来了...
5.知乎优秀做者回答：@悲了伤的白犀牛，@夏夜里的小怪物，